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一个塑料瓶的再生之旅

http://www.800hr.com 2019年02月11日 10:40 作者:彭训文 发布:人民日报海外版

  在这个过程中,很多专家、创业者共同提到了两个问题。

  一是对塑料瓶回收企业的进一步扶持问题。2015年,财政部和国家税务总局下发了《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》,但实施过程中总体存在返还比例低、品种覆盖范围有限等问题,企业总税负达19%以上,加大了转型升级压力。

  二是进一步激发生产者和消费者落实保护生态环境的责任问题。塑料瓶回收不是哪一家的事,而是全社会共同的事,生产者和消费者都应该积极参与。很多专家、回收创业者呼吁,尽快实行国外有成熟经验的押金制。

  押金制,指针对可能存在污染的产品征收押金,在产品或残留物被送回到回收系统时退回押金,以避免废弃物污染环境的一种环境保护经济手段。目前,世界上已有40多个国家和地区实施了该制度,品类包括饮料瓶、铅酸电池、汽车等。自2009年1月起施行的《循环经济促进法》第46条规定:“国家鼓励通过以旧换新、押金等方式回收废物。”

  常涛认为,对于押金制,中国已迈过概念引入阶段,进入探索、实践时期。“应结合中国国情和各地实际,探索建立实施押金制的体制机制。”

  “细节环节的周密设计,是决定押金制最终能否成功的关键。”杜欢政表示,除了押金金额的确定,需要关注的细节问题还有:押金如何收取、管理、退还,谁来操作,什么样的机构来主导等。应当通过大量调研、试点,确保迈好第一步,并取得成功。

  “打造出塑料瓶循环再生的良性闭环,是我们这个行业在新时代的重要任务。”中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚对记者说,经过40多年发展,中国再生塑料行业培养了大批有经验的再生塑料从业者,建立起从塑料回收、处理、再生的完整产业链,在很多方面已经赶上了发达国家。下一步要实现超越,需要我们拿出更多勇气、担当,加大力度进行体制机制和实践的创新。

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