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社保降费后怎么办?三支柱确保养老金发放按时足额

http://www.800hr.com 2019年03月13日 11:45 作者:危昱萍 张生婷 发布:21世纪经济报道

  张纪南明确表示:“有能力确保养老金按时足额发放。”财政部部长刘昆3月7日也表示:“目前社会保险基金的运行情况总体良好,能够确保养老金按时足额发放。”

  对于社保降费影响基金持续运行的担忧,张纪南表示,从现实来看,由于一些历史原因,我国的社保名义费率偏高,有一定降费空间。

  “从长远来看,降低费率以后,企业有了活力,可以不断扩大再生产,扩大就业。而且门槛降低了,就业的人就会越来越多,参加社保的人也会越来越多,社保基金的‘蛋糕’就会越做越大,形成良性循环,必然进一步增强社保制度的可持续性。”张纪南表示。

  对于养老金为何能按时足额发放的问题,张纪南还给出了三个理由。首先是当期收大于支。经过反复测算,降低费率以后,总体上仍能够保证基金收大于支。

  其次是累计有结余。按照最新数据,目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元,有比较强的保障能力。

  最后是战略有储备。张纪南表示,全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备,今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时,还将综合采取一系列措施,实现社保基金可持续。

  3月12日,中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学教授董克用向记者表示,“降费”降的是城镇职工基本养老保险的单位缴费费率,而这项制度是省级统筹,而不是全国统筹。因此,关于降费会不会影响社保基金的持续运行,要分情况讨论。

  董克用分析称:“对于养老金结余比较富裕的省份,例如广东,肯定不用担心这个问题;对于养老金结余已经枯竭的省份,例如黑龙江,就需要中央政府给予更多的补贴;对那些处于养老金收支平衡‘边缘’的省份,改革前,也许刚好能够维持养老金的持续运行,如果降低缴费率,就可能出现不足。但是,老百姓也不用费担心,因为是基本养老保险,各级政府财政肯定会进行补贴。”

  刘昆此前表示,今年将安排6000亿元规模的中央调剂基金、7392亿元的中央财政基本养老金转移支付预算。在此基础上,仍存在滚存缺口的省份,将按照中央和地方共同负担的原则,弥补基金收支缺口。

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