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“旧改”大幕拉开 惠及上亿人

http://www.800hr.com 2019年07月18日 14:59 来源:人民日报海外版

  永庆坊,广东省广州市原来的一条破旧老街。没有大拆大建,而是经过一番“绣花功夫”的旧城改造,老街巷成了有人气的怀旧“网红地”。过去,类似的旧城改造案例还有不少,他们大多是有着历史文化风貌的街区,但在城市里毕竟是少数。现在,这项关系民生改善、城市更新的项目将推向全国。

  不久前召开的国 务 院常 务会议部署推进城镇老旧小区改造工作,将涉及全国居民上亿人。老旧小区改什么?怎么改?将带来哪些影响?记者进行了采访。

  一举多得惠民之策

  ——既是民生工程,也是促消费、稳投资的举措,还将促进城市更新

  人们俗称的“老破小”,将是本次改造的重点。

  住房和城乡建设部副部长黄艳介绍,城镇老旧小区指的是建造时间比较长,市政配套设施老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。通过调研和试点情况来看,这些小区可能已经建成了20年以上,经过初步摸查,各地上报需改造的城镇老旧小区17万个,涉及居民上亿人。

  目前,老旧小区几类问题比较突出。

  一是管网破旧,上下水、电网、煤气、光纤,这些设施要么缺失,要么老化严重,老百姓反映非常强烈。

  二是公共服务缺失,这些小区建造时间较早,文化娱乐、健身、机动车和非机动车存放不便等问题凸显。尤其是现在很多老旧小区居民老龄化程度较高,对电梯等设施的呼吁由来已久。

  三是没有物业管理,公共环境普遍较差。包括道路破损、秩序混乱、私搭乱建等,这些问题直接影响到小区居民的生活感受。

  2017年底,住房和城乡建设部在厦门、广州等15个城市启动城镇老旧小区改造试点,截至2018年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民。“试点城市的实践证明,城镇老旧小区改造花钱不多,惠及面广,不仅帮助居民改善了基本居住条件,切实增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感,也是扩大投资激发内需的重要举措。”黄艳说。

  在国 务 院发展研究中心研究员任兴洲看来,实施城镇老旧小区改造是出于现实的需要,有着多重重要意义。“今年政府工作报告中,就部署了城镇老旧小区改造的工作。这首先有助于解决百姓的民生问题。近年来居民生活水平提高了,但是城市大量老旧住房存在着设施不足、功能不全等诸多短板。”

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