零废弃联盟政策研究员谢新源说：“这意味着大型超市和便利店在很大程度上用其他塑料膜类包装替代了受‘限塑令’约束的提携式塑料购物袋，这并不符合‘限塑令’制定的初衷，即减少白色污染。”

　　中国科学院理化技术研究所研究员、工程塑料国家工程中心主任季君晖指出，2018年，我国消耗掉的外卖包装可能达231万吨。而普通塑料餐盒、餐具及其包装袋，大多是不可降解的普通塑料。

　　在志愿者调查的30个外卖样本中，外包装提供的提携式塑料购物袋的有23个，占77%。其中，83%完全没有标识，不合规的高达96%。除塑料袋外，外卖产品中还包含勺、叉等一次性塑料用品，用量最多的是一次性塑料餐盒。而网购平台使用塑料粘口袋、编织袋非常普遍。“这反映出，‘限塑令’应随着社会发展而做出相应改变，扩大限塑的范围和种类。”谢新源说。

　　物美价廉　塑料难禁也难回收

　　生活中可以少用甚至不用塑料制品吗？大多数人认为这很难做到，因为塑料制品使用起来真的很便利——“市场上的生鲜、汤汁等商品只能用塑料袋装”“塑料包装比纸质包装更结实防水，比玻璃或金属包装更便宜、更抗摔耐磨”“塑料制品可以一次性使用，省去了布袋需要随身携带或反复清洗护理等方面的麻烦”……即便商场早已不提供免费塑料包装，大多数消费者仍然认为其使用需求远大于使用成本，对塑料制品的热衷难以摈弃。

　　不生锈、耐腐蚀、不易碎、重量轻、成本低、使用寿命长、绝缘、透明和防水……凭借这些优点，塑料被广泛应用于工业、医疗、建筑和日常生活等方面。据统计，2018年，全世界共生产塑料3.5亿吨；预计到2020年，全世界塑料的生产和使用量将达到7亿吨。

　　“塑料制品的出现，无疑给人们的日常生活带来了诸多便利，同时也带来了严重的环境问题。”季君晖说，从目前的塑料废弃物走向看，回收的塑料仅占35%。没有回收的塑料垃圾中，焚烧或裂解的约占12%，在自然中积累、陆地堆积或填埋的占46%，进入海洋的占7%。“普通塑料的降解周期一般长达上百年，而回收再生技术是解决塑料污染的最有效措施。但现在塑料废弃物的利用率不超过35%，还有超过塑料制品总量15%的塑料废弃物，不具备回收的价值和回收可行性。”