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污水处理业每天新增超百家公司 北京等地涨价潮起

http://www.800hr.com 2019年12月02日 16:23 来源:21世纪经济报道

  污水处理逐步成为热门生意。

  11月29日,北京市发布关于印发《北京市进一步加快推进城乡水环境治理工作三年行动方案(2019年7月-2022年6月)》的通知,提出完善污水处理费征收使用管理。适时调整污水处理费收费标准,原则上应当覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利。建立农村污水处理费收费标准,开展收费试点,逐步扩大收费范围。

  不久前,广州市发展改革委发布公告表示,拟于12月27日召开广州市中心城区污水处理费调整方案听证会,三个方案针对居民生活类污水,涨价幅度在5%-43%之间。

  污水处理涨价潮涌来,有可能涉及到多个城市。

  “未来,各个城市还是很有动力陆续提高污水处理的收费。因为现在面临两个问题,首先是环保支出越来越大,其次是地方政府的减收压力不断加大。”E20环境平台执行合伙人薛涛对21世纪经济报道记者表示。

  截止到11月12日,启信宝的数据显示,经营范围包含污水处理、成立时间为2019年1月1日至今的企业有32567家,平均每天超过100家。

  污水处理涨价潮起

  为什么污水处理要涨价?关键是很多地方的收费无法覆盖成本。

  2018年7月2日,国家发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》提出,全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格制度,完善水资源费、污水处理费、垃圾处理费政策。针对污水提出,加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,推进污水处理服务费形成市场化,逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

  具体来看,按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本(不含污水收集和输送管网建设运营成本)并合理盈利的原则,制定污水处理费标准,并依据定期评估结果动态调整,2020年底前实现城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当。

  尽管国家发改委去年年中就发布意见,但目前提出污水涨价的地区并不算多。

  2019年11月24日,在广州市发展和改革委的网站上,发布举行广州市中心城区污水处理费调整方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告。

  附件中,广州市中心城区污水处理费调整听证方案提出三个涨价方案,从居民生活类污水来看,方案一较现行标准上调5.26%;方案二较现行标准上调36.84%;方案三较现行标准上调43.16%。

  此前的2017年7月,广州已经提高了一轮污水处理费用。但是在相关方案中提出,该轮调价只是因应当时政策要求进行调整,定价成本只计入了污水污泥处置运营费用与管网维护费用,未纳入污水处理厂区设备设施与管网折旧费用、管网建设贷款利息,调价幅度有限,未能适应近年行业提标改造加大投入带来的成本上涨。

  根据广州市价格成本调查队的成本监审报告,净水公司2016至2018年度污水处理定价成本包括污水处理运行成本、污泥处理成本。年均污水处理成本为14.81亿元,年均污水处理量10.6亿吨,单位定价成本为1.39元/吨,较2017年调价所依据的2013至2015年单位定价成本上升了0.35元/吨,升幅33.65%。

  北京也提出,适时调整污水处理费收费标准,原则上应当覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利。

  “我国的水费大概是发达国家的一半到1/3的水平。”薛涛表示,地方政府一定希望在合法合规的范围内提高收费。不过各地实施的情况不太一致,在处理上不会“一刀切”,而是考虑自身的情况来加价。有很多成本其实是模糊地带,比如说拆迁成本、开发成本等是否纳入需要综合考虑。

  污水处理的生意有多大?

  在污水处理费提升的浪潮之下,污水处理领域的另一个变革也不可忽视,这就是污水领域普遍进行的提质增效。

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