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北京首发分区规划 各区特色突出

http://www.800hr.com 2019年12月12日 15:03 作者:邓琦 来源:新京报

  继近期北京市人民政府正式批复朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、顺义、昌平、房山、门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆共13个区的分区规划(国土空间规划)及亦庄新城规划(国土空间规划),昨日,14个分区规划全文正式发布。据悉,这是北京首次编制国土空间分区规划,规划框定了各区人口、建设用地等规模总量,形成了覆盖全区、多规合一的底图。

  新京报讯 昨日,北京市14个分区规划全文正式在各区政府和北京市经济技术开发区管委会官网公布。

  此次规划期限为2017年至2035年,明确到2035年的城市发展基本框架,远景展望到2050年。各区规划主要聚焦功能定位、发展目标和规模、空间布局、高精尖发展、生态、文化、交通以及城乡区域发展等内容。规划最后,设置单独章节,阐述如何建立健全体制机制,保障规划的实施。

  规划内容突出各区特色

  各区规划各具特色,重点突出。例如,海淀区提出,要建设成为人文、生态、科技融合发展的世界领先的科技创新活力城市,将聚焦中关村科学城发展,擦亮三山五园金名片。朝阳区提出,要建设具有国际影响力和竞争力的和谐宜居国际化城区,以北京商务中心区、奥林匹克中心区、外国驻华使馆区为依托,全面提升大国首都国际交往环境,充分展示国家首都形象。

  怀柔区提出,怀柔科学城将建成世界级原始创新承载区。延庆区规划明确,将建国际文化体育旅游休闲名区。在冬奥会服务保障方面,对赛后的利用,规划明确提出,建立冬奥森林公园,建设国际化的奥林匹克学院。

  人口等核心指标分解到乡镇街道

  分区规划框定了各区规模总量,将《总体规划》确定的人口、建设用地以及建设规模等核心指标,分解到各区、各新城(特定地区)和215个乡镇(街道)规划单元。

  各区城市规模中,体现了优化和减量主题。其中,中心城区实现非首都功能疏解,逐步降低人口规模。例如,丰台区规划提出,通过疏解非首都功能,实现人随功能走、人随产业走,降低全区常住人口规模。将形成与丰台区战略定位、功能疏解提升相适应的人口结构。

  在减量发展方面,各区都提出,将坚守建设用地规模底线,促进城乡建设用地减量提质和集约高效利用,实现城乡建设用地规模减量。另外,首次划定战略留白地区,保障服务首都功能。

  规划附有分区规划指标体系,大部分为约束性指标,包括常住人口规模、永久基本农田保护面积、生态保护红线面积等等。

  北京市规划和自然资源委相关负责人表示,分区规划夯实了覆盖全域、多规合一的基础底图,统筹建设空间和“山水林田湖草”非建设空间,划定覆盖全域的11类国土空间规划分区,形成一张规划底图、一个数据库、一套管控机制。

  对违反规划等行为严肃查处

  各区提出,将创新实施方式,保障规划有序有效实施。

  各区将建立区级层面城市体检评估机制,坚持“一年一体检、五年一评估”,重点对公共服务、生态环境、创新发展、和谐宜居等各项指标和“两线三区”管控边界、减量发展实施情况进行常态化评估。

  区级政府定期向人民代表大会常务委员会报告分区规划实施情况,并向社会公开。问责方面,将健全监督问责机制,对违反规划和落实规划不利、造成严重损失或者重大影响的,一经发现,坚决严肃查处,依法依规追究责任。

  部分分区规划亮点

  朝阳区分区规划

  ●服务第四使馆区建设,打造新亮点;做强国际金融业务

  ●建设北中轴文化带;打造大山子时尚创意产业功能区;打造“朝阳二十四景”

  ●建设10处超大型公园;修复提升三条古河道

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