广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析，计划单列市发展得好，有两方面因素，一是这些城市能成为计划单列市，说明本身的经济发展就比较好；另一方面，计划单列体制也对这些城市的发展带来比较大的促进，对一些城市也好，企业也好，都下放了一些自主权，让它们有更大的发展空间，有利于调动地方的积极性。

　　除了计划单列市外，苏州、泉州、唐山、鄂尔多斯的逆袭也各有特点。比如，改革开放之后，靠近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展，紧邻上海的苏州通过与上海分工合作，工业经济高速发展，成为全国工业产值最大的城市。

　　同样的，在京津冀城市群，唐山是非常突出的重工业城市。彭澎说，改革开放后，核心城市群对城市的影响很大，唐山受京津两大城市的影响很大，苏州受上海的辐射带动很大。

　　泉州尽管只是一个普通地级市，不过历史上是著名的商业重镇，地处商业传统很浓厚的闽南地区，在改革开放后，轻纺、鞋帽产业飞速发展。另外，7个非省会领军城市中，唯一来自沿海以外的城市是鄂尔多斯，主要得益于新世纪以来在煤炭能源产业带动下，经济飞速发展。

　　中南财经政法大学教授叶青对第一财经记者分析，发达省份往往有一个政治、文教中心，有一个经济中心，而中西部地区往往这几个中心是合在一起的。中西部的资源比较少，有限的资源往往向省会集中，而长三角、珠三角等地资源较多，不会集中在一个点。另外，沿海发达城市群十分密集，资源容易分散，大家共同发展，流动性很强。这两者带来一个结果是，中西部的城市差异很大，对人才、资金、产业的集聚差异很大。

　　省会城市优势凸显

　　尽管有7个非省会城市逆袭成为所在省份的经济第一位，但近几年，随着经济进入到转型升级新阶段，省会城市所具有的交通枢纽、高教等优势正在逐渐显现，即便被非省会城市超越，这些城市也正在逐步缩小差距。

　　以福州为例，数据显示，2019年福州的GDP达到了9392亿元，相当于领头羊泉州的94.4%，而在2016年，这一比值仅为86%。厦门大学经济学系副教授丁长发认为，福州作为省会，是全省的政治、文化、教育、医疗等中心，集中了全省最好的要素资源，优势十分明显，未来福州经济总量会超过泉州。

　　在江苏，过去很长一段时间，南京的GDP总量不仅不如苏州，也不如无锡，坊间戏称为“苏小三”，但2014年南京超越了无锡，上升至江苏第二，近年来与苏州的差距也在不断缩小。

　　从27个各省份经济总量第二城来看，有广州、南京、宁波超过了万亿元大关，济南、福州处于9000亿元梯队。另外，值得注意的是，尽管广州、南京、福州、济南、沈阳、石家庄和呼和浩特失守省份内第一的位置，但都位居省内第二位。目前尚无一个省会滑出所在省份前两名。