“十四五”规划纲要明确提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　作为城市新市民和青年缓解住房困难的重要手段，近年来，住房租赁行业在社会民生中的重要性不断提升。同时，黑中介、虚假房源、长租公寓爆雷等乱象也频频发生。近期，针对住房租赁市场的相关政策频出，相关部门纷纷在市场、金融、户籍、土地、法律等方面发力，助力租赁市场健康发展。

　　租赁市场新政频出

　　在培育和发展住房租赁市场方面，“十四五”规划纲要指出，要有效盘活存量住房资源，有力有序扩大城市租赁住房供给，完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。加快住房租赁法规建设，加强租赁市场监管，保障承租人和出租人合法权益。

　　“不一定非要用买房来解决住房问题，也可以用租房来解决。”中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长柴强对《中国消费者报》记者表示，“过去20年里，我国住房租赁市场先后承担了补充健全房地产市场体系、去杠杆保民生工具等角色定位。直到2016年，租购并举的提出才使得我国以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系逐步健全发展。”

　　近期，国家发改委公布了《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（以下简称《任务》），其中“零门槛落户”“租购同权”等成为热词。

　　《任务》明确表示，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户籍限制政策，要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。柴强认为，这意味着在绝大多数城市中，户籍将不再成为人口自由流动的阻碍，这显然是中国户籍制度上的里程碑。

　　《任务》还强调，有力有序扩大租赁住房供给，单列租赁住房用地计划。据记者不完全统计，自“双集中供地”（指集中发布出让公告、集中组织出让活动）政策实施以来，在22个城市陆续公布的首批供地计划中，几乎全部列有租赁住宅供地计划。

　　记者看到，在北京、合肥、广州、西安发布的有关进一步促进房地产市场平稳健康发展的相关文件中，也纷纷提出要加大租赁住房建设力度，多渠道增加租赁房源供给，着力解决好新市民、青年人、新就业家庭等群体的合理住房需求。