5月19日，《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称广州“十四五”规划）正式发布，提出到2025年，广州地区生产总值约3.5万亿元，全员劳动生产率提高到26万元/人，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达25%。

　　此外，广州都市圈更具影响力，建成国际消费中心城市和国际交往中心，成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。

　　“未来城市的竞争，已经进入都市圈的竞争，强者恒强的态势将更为明显。”一位城市发展规划专家告诉21世纪经济报道，未来无论是产业、经济还是人口的竞争，都将基于都市圈来竞争，都市圈中的核心城市将拥有更大的发展潜力。

　　暨南大学教授胡刚告诉21世纪经济报道记者，广州都市圈刚刚经历一轮“瘦身”，未来广州和佛山进一步同城化将是广州都市圈发展的关键因素，而同城化除了在交通和产业之外，还会在人口、土地等方面进一步推进。

　　广州“十四五”发展核心指标

　　“十四五”时期，广州经济社会发展主要指标有哪些？

　　首先，从经济增长来看，广州提出经济发展迈上新台阶。2025年，广州的经济增长目标值为6%左右；全员劳动生产率从2020年完的21.8万元/人，提升到2025年的26万元/人；数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重从2020年的20%，提升到2025年的25%；常住人口城镇化率从87%提升到87.5%。

　　一位人口专家告诉21世纪经济报道记者，广州目前的常住人口城镇化率已经是发达国家的水平，再向上大幅提升的空间有限。“但是，城镇化率也需要考察质量，比如说户籍人口的城镇化率是多少，非户籍人口获得的公共服务是否在持续提升？”

　　对此，广州“十四五”规划提出，要健全非户籍人口市民化成本分担机制。

　　从创新驱动上看，广州研发经费支出（R&D）占地区生产总值比重从2020年的3%提升到2025年的3.4%；每万人口高价值发明专利拥有量从2020年的20件提升到2025年的30件；战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重从2020年的约30%提升到2025年的35%。

　　广州提出，“十四五”期间，创新驱动取得新成效。共建粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心取得重大进展，重大科技基础设施加速集聚，科技创新轴引领辐射作用更加凸显，科技和产业创新策源能力显著提升，科技成果加速向现实生产力转化，打造具有全球影响力的科技创新高地。到2025年，战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元。

　　在民生福祉上，广州提出民生福祉取得新进步。“十四五”时期，广州的居民收入增长和经济增长基本同步，新增城镇就业110万人以上，新增基础教育公办学位数30万个以上；到2025年，基本养老保险参保率提高到99%，人均预期寿命达83岁。

　　此外，广州还提出，在“十四五”期间，改革开放实现新突破，城市文明实现新提升，生态环境得到新改善，乡村振兴实现新跨越，城市治理达到新水平。