“灯下黑”和“增长带”

　　有关“强省会”对本省份发展是否利大于弊的问题，同样能从人口角度给予解答。

　　在14个省份中，所有省会都在人口增长同时实现人口首位度提升。但从各个省份人口增长情况来看，除内蒙古人口负增长外，河北、湖南、安徽、云南人口增速也低于全国5.4%的平均水平。

　　其中，在长沙人口实现42.6%增长、首位度提高4.40个百分点基础上，全省人口仅增长1.1%。

　　若详细分析湖南各城市人口增长情况，在14个市州中，有8个均处于人口负增长状态。其中，益阳人口减少10.7%，岳阳、常德、邵阳、衡阳人口降幅也均在7%上下。

　　而比较各省份下辖地级行政区人口变化情况，这种几乎以全省之力支持省会发展的模式并不少见。陕西11个城市有7个人口总量下降，云南16个州市更有11个人口负增长，占比都超六成；表现稍好的安徽、河南，人口负增长城市也分别超过四成、三成。

　　沿海省份的人口增长普遍更为均衡。比如，江苏仅泰州、淮安、盐城3市出现负增长，广西为梧州与来宾，福建仅有三明一座城市，浙江更是全省均实现人口正增长。

　　随着人口加速向主要城市群、都市圈聚集，各省份内人口两极分化在所难免。那么，在都市圈范围内观察，情况又如何？

　　比较而言，西安都市圈内部人口差异化最为明显——全省增长最快的西安和减少最快的咸阳均位于这一都市圈内。这意味着，都市圈并未能让咸阳享受发展红利，不仅未能扭转其人口流出局面，也尚无对都市圈外人口的吸引力，形成“灯下黑”局面。

　　与此相对的是，在合肥、南京两个有重合区域的都市圈内，一个人口高速“增长带”已然出现。

　　在14个省份公布的所有城市数据中，芜湖和马鞍山分别以61.04%和58.12%的人口增长率，仅次于铜陵（81.17%）、深圳（69.53%）和合肥（64.33%）居于第四和第五位。一个原因或许源自其所处的特殊区位：两市同属于合肥和南京两个都市圈内，且位于两个中心城市中间地带。

　　事实上，若将两个都市圈看作一个整体，一种内侧重合部分高速增长、外侧其他区域增长迟缓的局面已经出现——在内侧的芜湖、马鞍山实现20%的人口增长率同时，外侧的镇江、扬州十年人口增长率仅3.12%和2.24%，淮安和六安两市甚至陷入负增长。

　　广州、南京追赶“强省会”时代

　　面对眼下的“强省会”发展趋势，作为两个经济大省的省会，广州和南京在各自省内都被压了一头。

　　论人口表现，南京“攻擂”、广州“守擂”。根据最新普查数据，南京与苏州人口相差343.4万，且相比十年前，南京16.37%的增长率不及苏州的21.81%，差距还在进一步拉大。而对在省内占据第一位的广州而言，则存在被深圳反超的“危机”——二者差距已从234.3万缩小至110.5万，若按照眼下的速度发展，深圳将可能在下一个十年实现对广州的人口反超。