据了解，全国碳市场启动初期将以电力行业（纯发电和热电联产）为突破口，后续石化、化工、建材、钢铁等重要行业将逐步纳入。从碳交易正式上线到今年年底，半年的时间里，2200多家电力企业要完成碳排放配额的分配、交易、履约清缴等全流程。

　　2021年作为全国碳市场启动的第一个履约周期，对于企业来说非常关键。中国电子信息产业发展研究院节能环保研究所负责人赵卫东在接受《经济参考报》记者采访时指出，目前我国采用的是全部免费配额，需要科学确定初始配额，这对于参与企业来说尤为重要。未来，随着市场的成熟，可能会逐渐形成科学的免费配额+拍卖配额（有偿配额）的模式。

　　“在这段时间中，因为市场机制的形成，会有一个全国碳市场机制下的碳定价，逐步对社会、产业、企业在能源投资生产决策中产生影响。”上海环境能源交易所副总经理李瑾在6月3日的虹桥国际经济论坛上表示。

　　赵卫东认为，从用能情况看，高碳排放行业受到的影响最大，火电、煤炭、冶炼、石化等传统高耗能行业在落后产能淘汰和退出方面面临更加严峻的形势，而在减排方面表现优异的企业也可能迎来一定的行业整合机遇；同时，风能、太阳能、核能、氢能等新能源领域，以及再生资源回收利用、绿色建筑、新能源汽车等低碳型产业将受益。此外，也会有最直接的典型受益项目，如可再生能源类、林业碳汇类、甲烷利用类等项目。

　　湖北经济学院低碳经济学院副院长、碳排放权交易湖北省协同创新中心常务副主任孙永平在接受《经济参考报》记者采访时表示，中国碳排放很大一部分来自于过剩产能，这些产能不仅耗费了大量的资源，污染了环境，对税收、就业和增长的贡献也在逐渐减少。如果碳市场能够成功地将成本压力转换为企业内生增长的动力，中国就能够实现经济发展、环境改善、节能降碳等多重目标的协同共赢。

　　事实上，多地都已提前布局。上海提出要以全国碳交易市场为基础，打造国际碳金融中心。广东明确“十四五”将深化碳交易试点，积极推动形成粤港澳大湾区碳市场。北京则表示将完善碳排放权交易制度，承建全国温室气体自愿减排管理和交易中心。