中国将在“十四五”期间实现新增技能人才4000万人以上、技能人才占就业人员比例达到30%的目标。

　　高技能人才的地位和作用正悄然迎来新变。

　　日前，人力资源和社会保障部正式对外印发了《“技能中国行动”实施方案》（下称《实施方案》），决定在“十四五”期间组织实施技能中国行动。

　　按照《实施方案》，中国将在“十四五”期间实现新增技能人才4000万人以上、技能人才占就业人员比例达到30%的目标。

　　而此前人社部职业能力建设司一级巡视员刘康在接受媒体采访时透露，目前我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人，但技能人才占就业人员比例仅为26%。

　　要实现上述目标，《实施方案》提出实施“技能提升”“技能强企”“技能激励”“技能合作”四大行动。尤其值得注意的是，技工院校高级工、预备技师（技师）班毕业生就业分别按照大学专科、本科学历毕业生享受同等待遇；推动将高技能人才纳入城市直接落户范围。

　　据21世纪经济报道记者不完全统计，推动高技能人才在城市落户，已经成为了一种趋势，相关政策已经在包括深圳、东莞、广州、杭州、上海在内的多个城市落地。

　　在受访专家看来，此前由于“重学历、轻技能，重装备、轻技工”的观念长期存在，社会对技能人才的认同度不高，技能岗位的吸引力也不强。《实施方案》将突破口放在了技能人才的身份和待遇上，直接解决了根本问题。

　　技能人才变身就业“香饽饽”

　　自十八大以来，技能人才的地位就迅速得到提升。尤其是十八届五中全会，把高技能人才列为国家重点建设的四支人才队伍之一，直接与战略科学家、科技领军人才、企业家人才并列。

　　21世纪经济报道记者注意到，此后相关技能人才扶持政策均围绕在提高技能人才身份、待遇上。例如，2018年3月，印发的《关于提高技术工人待遇的意见》，提出大力提高高技能领军人才待遇水平，同时深入实施高技能人才振兴计划等。

　　2018年11月，人社部发布《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，支持工程技术领域高技能人才参评工程系列专业技术职称。

　　“十三五”期间，我国以企业职工为重点，大规模开展职业技能培训，推出百日免费线上技能培训行动、农民工稳就业职业技能培训计划、百万青年职业技能培训行动、康养职业技能培训计划等，累计开展政 府补贴性培训近1亿人次。

　　而“十四五”规划和2035年远景目标纲要也提出，要加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

　　一系列扶持政策，确实对培养技能人才起到了撬动作用。据人社部数据显示，“十三五”期间，我国新增高技能人才超过1000万人，高技能人才占技能人才总量比例上升至28%。

　　除数量大幅增长外，技能人才也逐渐成为就业市场上的“香饽饽”。随着技能人才越来越受社会认可，不少职业院校呈现了招生“入口”、毕业“出口”两头热的现状。