10月27日，人社部对外公布，1—9月份全国城镇新增就业1045万人，完成全年目标任务的95%。与去年同期相比，增加147万人，增幅为16%。“今年以来，就业形势保持总体稳定、好于预期，三季度恢复态势更加积极。”在10月27日举行的人社部三季度发布会上，人社部就业促进司副司长宋鑫说。

　　劳动力市场供求基本平衡

　　据介绍，7、8、9三个月全国城镇调查失业率走势稳中有降，三季度全国城镇调查失业率月均值为5.0%，已比2019年同期下降0.2个百分点。

　　重点群体方面，高校毕业生、农民工就业保障有力、总体稳定。“目前高校毕业生就业形势总体平稳，好于预期。”宋鑫说。三季度末，全国外出务工农村劳动力规模达到18303万人，基本恢复至2019年同期水平。其中，脱贫劳动力务工总量持续增加，9月底达到3103万人，超过去年规模。

　　据介绍，三季度劳动力市场供求基本平衡。数据显示，三季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.53，同比上升0.13。

　　《2021年第三季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》显示，营销员、餐厅服务员、商品营业员、保安员、快递员、家政服务员、保洁员、市场营销专业人员、焊工、客户服务管理员排名前十。“保育师”“美发师”新进排行；新进排行24个职业中，有17个与制造业相关，如“工业机器人系统操作员”“真空电子器件零件制造及装调工”等。

　　“总的来说，我国经济持续恢复，减负稳岗扩就业政策延续实施，全方位就业服务持续发力，促进就业形势保持总体稳定。”宋鑫说。

　　稳就业仍需精准发力

　　展望四季度，宋鑫表示，从走势看，就业形势有望延续平稳态势。但国际环境不确定性因素增多，国内经济恢复仍不稳固、不均衡，就业形势面临一定风险和不确定性。

　　具体而言，就业总量压力和结构性矛盾依然较大。散发疫情导致部分接触性、聚集性服务行业恢复仍会受到限制，用工需求偏弱；劳动力市场高技能人才短缺，企业“招工难”与劳动者“求职难”矛盾交织现象仍然突出。

　　下一步，人社部将以实施“十四五”就业促进规划为牵引，突出重点、统筹兼顾、精准发力，确保就业大局总体稳定。包括：继续抓好延续实施的减负稳岗扩就业等政策落实，切实减轻企业负担，稳定和扩大就业岗位；加强创业孵化示范基地、返乡创业园等载体建设，鼓励引导各类群体投身创业、带动就业；通过推进劳务品牌建设等方式，拓宽农村劳动力外出务工和就近就业增收渠道，稳定脱贫人口务工规模；把未就业毕业生全部纳入实名服务，及时提供针对性就业帮扶等。