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全国首例!长株潭都市圈整体竞逐国家中心城市

http://www.800hr.com 2022年01月14日 16:52 作者:李鹏 来源:21世纪经济报道

  长株潭一体化早在上世纪80年代就提了出来,1997年正式实施长株潭一体化发展战略。三市沿湘江呈“品”字形分布,两两相距不足40公里,建成区不超过30公里,结构十分紧凑。根据2020年的数据显示,三地合计生产总值达17591.42亿元,在全国是能够超越武汉、杭州等城市排第八位。常住人口总计接近1700万,从目前争创国家中心城市的地方来看,这两个指标优势明显。

  湖南大学经贸学院教授、博士生导师李琳在接受采访中同样指出,正是因为认识到长沙创建国家中心城市的不足,转而通过长株潭都市圈共同建设国家中心城市,这可以看成湖南在建设国家中心城市的一个路径或战术,能够在人口首位度、经济首位度和科技创新首位度方面全面提升优势。

  从湖南地处区域来看,北边有武汉、南边有广州两大国家中心城市,并且中部还有郑州这一国家中心城市,这成为大多数人认为长沙在新一轮竞逐国家中心城市胜算不高的原因。

  李琳表示,在国家“十四五”规划纲要中提出,要推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。国家将都市圈作为区域经济发展的一个核心载体,并且明确提出要将更多的要素和平台载体落在都市圈上。目前,中部高质量发展和崛起,着力构建双循环新发展格局,长株潭都市圈在长江经济带中处于“龙腰”的地位,正是一个战略的支点,以都市圈的形式创建国家中心城市非常重要,这正体现了国家战略层面考量。

  在童中贤看来,湖南有其非常独到之处,从国家战略层面来讲,武汉和广州中间还是有必要一个存在中心城市。从地理区位来看,湖南的战略地位非常重要,是我国唯一一个拥有“一带一部”区位优势的省份,也是国家区域板块联动中非常重要的一个区域。目前来看,整个长江经济带的南岸城市和北岸城市是不匹配的,在南岸如果是把长株潭作为一个中心支点的话,这个就可以更好的支撑长江经济带的发展。

  “一带一部”是2013年国家对湖南提出的战略定位,希望湖南“发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势”,加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

  强省会战略带动长株潭发展

  2021年湖南省第十二次党代会上,首次提出将实施强省会战略。作为湖南省会,长沙不仅属于新一线城市,而且已跻身特大城市行列,2020年GDP突破 1.2万亿,人口总量突破千万。

  2021年长沙市第十四次党代会同时提出了创建国家中心城市和打造“四个中心”(国家重要先进制造业中心、国家科技创新中心、国际文化创意中心、国家综合交通枢纽中心)等一系列目标,未来五年,长沙经济总量要达1.7万亿元,数字产业占GDP比重超过45%;要打造一批世界级、国家级产业集群,智能制造继续领跑,科技自立自强走出“长沙路径”;城市常住人口达到1200万人,营商环境达到国际一流水平等。

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