《个人养老金制度改革推动第三支柱建设》报告预测，第三支柱落地之后，大金融行业将迎来共享发展机会，预计只有月收入水平在10000元以上的居民才能够享受个人养老金每月1000元的税收优惠政策。假设全国月收入10000元以上人口规模为2000万人（约占总人口1.42%），其中愿意参与个人养老金的人口占比分别为40%、50%和60%，那么将带来每年960亿~1440亿元资管行业的增量资金。

　　泰康养老保险股份有限公司助理总裁兼首席投资官丁振寰此前在一场研讨会上曾表示，税收优惠制度的设计对于个人养老金发展非常重要，目前我国缴纳个人所得税人数只有五六千万，不缴税的人并不完全是真正的收入低，如何激励更多的人加入到第三支柱中是配套政策应该重视的一个问题。

　　清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究负责人朱俊生认为，与第一、二支柱相比，第三支柱个人养老金具有去中心化、独立性、精算中性等制度属性，理论上可覆盖所有人群。为了拓宽个人养老金的覆盖面，可适时取消参加范围限制，为新经济、新就业形态中大量灵活就业人员参加个人养老金制度创造条件，从而使其成为养老金体系中基础性、普惠性、兜底性的制度安排。