住建部、国家发改委近日印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》（下称《规划》），提出到2035年，全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系。

　　在城市能源系统安全保障和绿色化提升行动方面，《规划》提出开展城市韧性电网和智慧电网建设，结合城市更新、新能源汽车充电设施建设，开展城市配电网扩容和升级改造。在城市基础设施智能化建设行动方面，《规划》从建设智慧道路交通基础设施系统等方面入手，将加强新能源汽车充换电、加气、加氢等设施建设，加快形成快充为主的城市新能源汽车公共充电网络。完善充换电、加气、加氢基础设施信息互联互通网络。

　　受访专家表示，随着可再生能源接入电网比例不断增长，提升电网智能化水平的重要性日益凸显，建设智慧电网可提升稳定性，为实现碳中和后高比例清洁能源的便捷接入做好铺垫。而加快推进新能源汽车充换电、加气、加氢基础设施建设，能更好解决纯电动汽车充电慢、充电难以及氢燃料电池汽车加氢站供氢紧缺、布点较少的问题，打开新能源汽车未来更大的市场空间。

　　提升电网智慧化水平

　　开展城市韧性电网和智慧电网建设方面，《规划》提到，结合城市更新、新能源汽车充电设施建设，开展城市配电网扩容和升级改造，推进城市电力电缆通道建设和具备条件地区架空线入地，实现设备状态环境全面监控、故障主动研判自愈，提高电网韧性。

　　在风电、光伏等新能源行业的迅猛发展下，我国清洁能源接入电网比重持续提升，自2021年以来，多数省市均明确提出新能源配储比例。新能源并网功率波动等因素造成电网侧面临调峰频率、电压稳定、线路保护等诸多挑战。电网的智能化升级是提升电网韧性的重要手段，也是实现“双碳”的必经之路。

　　未来将如何推进电网智慧化转型，为高比例清洁能源的接入做好铺垫？《规划》对此提出，发展能源互联网，深度融合先进能源技术、信息通信技术和控制技术，支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受21世纪经济报道记者采访时表示，电网智能化一直是重要内容，从20年前国家便已开始布局建设，电网智能化可以提升效率，以及帮助解决传统电网难以适应高比例清洁能源接入等问题。“最终要实现碳中和，接入电网的风电、光伏等清洁能源会占较大比例，其并网不稳定的问题会更加突出。”

　　中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎向21世纪经济报道记者同样表示，如果要高比例接入可再生能源，将会更加迫切地需要智慧电网。

　　“传统的火电、水电等在给城市供电时电流都是单向的，在接下来的能源转型过程中，很多电流特别是配电网侧的电流会由单向变为双向，例如建筑既能自己发电、向电网输送，又能从电网买电。同时，电源的波动性也会更大，基于这样的一些特性，我们更需要智能化的电网来更好地消纳可再生能源，也使成本更优。”彭澎进一步表示。

　　此外，《规划》中提出，推进分布式可再生能源和建筑一体化利用，有序推进主动配电网、微电网、交直流混合电网应用，提高分布式电源与配电网协调能力。因地制宜推动城市分布式光伏发展。