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江苏自贸区“加速度”:将出台大力度人才引进政策

http://www.800hr.com 2019年09月04日 14:52 来源:21世纪经济报道

  近一周以来,自贸区成为了江苏经济社会发展中的关键词。

  自上周《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》正式发布以来,江苏省级以及南京、苏州、连云港3个片区的地方政府连续召开多个贯彻落实会议,推动江苏自贸区建设进入了“加速期”。

  江苏省委书记娄勤俭在中国(江苏)自由贸易试验区揭牌仪式上指出,一要突出特色,二要深化改革,三要务求实效。要求江苏推进三大片区各展所长、错位发展,并要及时将成熟改革经验向全省国家级开发区、高新区等区域进行复制推广,推动自由贸易改革红利最大化。

  在南京,江北新区再次成为各方关注的焦点。自贸区的获批,使得江北新区正式进入了自贸区与国家级新区“双区”联动发展的新时期。

  江苏省委常委、南京市委书记张敬华指出,自贸区不是优惠政策的洼地,而是制度创新的高地;不是零敲碎打的试验,而是系统集成的改革;不是他人模式的照搬,而是特色路径的探索;不是边界固化的区域,而是全域联动的引擎。

  9月2日,21世纪经济报道记者从江北新区高质量推进中国(江苏)自贸试验区南京片区建设动员大会上获悉,南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群在发言中表示,要迅速从思想上、认识上、行动上进入自贸区时代,高标准高起点抓好南京片区建设,推动新区改革开放和高质量发展迈出新的更大步伐。

  江北新区“入群”自贸区,补上了江苏、南京作为东部沿海发达省、市在对外开放上的一块短板,也为新区深化改革开放争取到更多的自主权、带来了诸多政策利好。

  “在此提醒每一位人士,头脑要时刻保持清醒。”罗群在发言中指出,就南京全市范围来看,搞对外开放、枢纽经济等,江北新区的起步和基础并不突出,优势不明显,最终自贸区南京片区的核心地落在江北新区,是得益于江苏省委省政府、南京市委市政府对江北新区的高度重视和充分信任;另一方面的原因则是江北新区长期不懈、主动出击、积极争取。同时,苏州、连云港都是传统的开放强市,特别是在外资外贸、港口贸易方面,比江北新区的优势明显。

  据了解,江北新区的申报团队为此在北京与10多个国家部委沟通汇报、协调争取,尽最大努力让赋予江北新区的政策含金量更高。

  目前,江北新区拥有集成电路、生命健康等主导产业,下一步聚焦科技与产业深度融合,放大自主创新优势,立足科技创新等重点任务,在46项新区特色任务上先行先试。从罗群的讲话看,江北新区将重点要探索以出入境自由为目标的人才管理制度创新,即将发布大力度的人才引进政策。

  这包括了制定和完善海外人才引进政策和管理办法,开辟境外人员出入境、就业、落户、永久或长期居留“绿色通道”,完善医疗健康、子女入学、安居住房等服务,全面提升人才发展环境,确保海内外高层次人才引得进、留得住、用得好。

  按照国家要求,江北新区在产业上如何表现?

  按江苏自贸区《总体方案》要求,明确要建设“实体经济创新发展和产业转型升级示范区”,并赋予了南京片区“建设现代产业示范区”的定位。近年来,江北新区集成电路和生命健康已分别达到300亿、900亿规模,2020年将全面冲刺千亿级。

  在集成电路领域,江北新区打造“芯片之城”,重点建设下一代互联网国家工程中心创新平台、国家集成电路设计服务产业创新中心,推动建设IPv6、5G、云计算、物联网等新一代信息基地,破解集成电路设计产业“卡脖子”问题,补强长三角集成电路产业链设计服务产业环节,支撑中国集成电路产业自主发展。

  在健康产业方面,打造“基因之城”,高质量建设国家重大新药创制示范基地、国家健康医疗大数据中心,推动生物医学大数据平台等重大科技平台建设,培育“互联网+健康医疗”新业态,打造健康服务发展先行区等。

  在金融领域,江北新区谋划的“新金融中心”目前已落户各类新金融机构超过200家,基金300多支、认缴规模超过3000亿元,预计2020年集聚各类金融资本超过5000亿元。

  此外,江北新区还将全面深化与港澳台地区、“一带一路”的创新合作,加快建设扬子江国际会议中心,搭建两岸高规格对话合作平台。

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