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这座上海杭州身边的城市"发愿":要做千万人口的大城市

http://www.800hr.com 2020年05月11日 16:12 来源:每日经济新闻

  中心城区城市化,不仅是把更多人口集聚到中心城区,也意味人的城市化,不管是人的职业、素质、收入、消费方式、行为习惯等,都要与城市生活相适应。

  徐苏涛曾拿宁波与深圳作对比,在他看来,宁波最缺的不是新技术、新模式、新业态、新产业,而是新思想、新理念。

  问题在于,深圳无论是户籍人口还是流动人口,有大量的创业创新人才涌入,作为年轻的城市,更容易产生开放、包容、融合的移民城市文化。

  宁波则缺乏相应的年轻人才,再加上历史文化沉淀充足以及内核较硬,很难形成新的文化。

  甬舟一体化

  引入新鲜血液,摆在宁波面前的一个机遇是甬舟一体化。有观点指出,两地一体化的推进将促使要素的有效流动,双方协作提高整体的生产效率。

  例如,此次《征求意见稿》中,宁波给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇,舟山市区户籍等同于宁波市区户籍,舟山县市户籍等同于宁波县市户籍。

  这不仅方便了两城之间人才相互流通,对于前往宁波发展的人才来说,其施展天地也进一步拓展到舟山。

  实际上,由宁波到舟山投资、持续关注舟山的企业并不在少数。此举,也是“顺应民意”。

  “两地市民对深化甬舟合作的呼声非常高,这是甬舟一体化发展的民意基础和天然优势。”浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁曾说。

  舟山是由群岛组成的城市,总面积2.22万平方千米,其中海域面积便占到2.08万平方千米。独特的地理位置,决定了其在海洋经济方面重要的战略性地位。2011年,舟山群岛新区,成为了国 务 院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。

  但由于城市悬于海上,腹地窄小,舟山经济体量和人口都不大。2019年年末全市常住人口117.6万,GDP1371.6亿元。以舟山的经济能级来看,如果仅凭自身发展战略性海洋产业,推进无疑是较为困难的。

  甬舟联手,既可以让舟山拥有内陆腹地,也能让宁波拥有更广阔的岸线等海洋资源。如今,身处万亿俱乐部,宁波已是中国城市GDP十二强,舟山则是我国唯一群岛新区、浙江唯一自贸区,拥有着诸多先行先试权。两城协作早已开始:

  年货物吞吐量世界第一的超级大港,便是两地携手之作。

  早在2005年底,宁波—舟山港管委会正式挂牌,2018年5月,《中国港口代码》内“宁波—舟山”港口名称全部更新为“宁波舟山”。一横之差,是努力多年的协同。

  此外,江海联运服务中心建设等改革试点,也是由宁波与舟山共同推进。

  在2019年8月的“甬舟一体化推进会”上,舟山市委书记俞东来曾表示,“舟山将充分发挥资源禀赋和比较优势,主动融入宁波都市区,加快推进双方合作项目落地建设,为地区发展赋能提速贡献舟山作为”。

  此前,宁波大学商学院副教授、经济学博士张二华团队曾做过测算:按照目前的常住人口增长趋势,宁波到2025年末常住人口规模在970万至1010万人之间,有望成为人口千万级城市。

  如今一众政策加持下,宁波距离千万人口,能否更近一步吗?

 

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