高校和职业院校毕业生群体数量多，文化程度和技能水平高，具备了成为中等收入群体的可能。中国劳动学会特约研究员苏海南接受本报记者采访时表示：“这个群体基于自身的文化程度和素质水平，大多从事的不会是简单重复劳动或基本无技术含量的工作，因此具备了进入中等收入群体的现实可能性。”

　　技能型劳动者，是“十四五”时期经济高质量发展必不可少的人才。“中国要实现从制造大国向制造强国转变、从‘制造’迈向‘智造’，离不开技能型人才队伍的扩大。使这部分人成为中等收入群体，既是使其报酬与技能水平和劳动贡献相匹配的需要，也是调动他们积极性、创造性的需要，同时有利于吸引更多人努力提升自身技能水平，成为技能型劳动者。”苏海南表示。

　　人力资源和社会保障部发布的最新数据显示，中国技能劳动者已超过2亿人，占就业总量比例从前几年的20%提高到26%，其中高技能人才超过5000万人。近年来，技能型劳动者在劳动力市场上供不应求，收入更是节节攀升。最近，人社部印发《技能人才薪酬分配指引》，鼓励企业针对技能人才特别是高技能领军人才实行年薪制、协议薪酬制、专项特殊奖励，并探索实行中长期激励。《指引》同时提出，对掌握关键操作技能、代表专业技能较高水平、能够组织技改攻关项目的，其薪酬可达到工程技术类人员的较高薪酬水平，或者相当于中层管理岗位薪酬水平，行业佼佼者薪酬待遇可与工程技术类高层级专家和企业高层管理岗的薪酬水平相当。

　　“农民工是中国产业大军的主要组成部分。他们中也有很多人具备较高的文化程度和技能水平，能够从事较复杂劳动和创新劳动。”苏海南表示。2020年，中国农民工数量超2.8亿，其中外出农民工近1.7亿，农民工月均收入水平为4072元。如果以家庭计，不少已接近中等收入群体的门槛。“让农民工中相当一部分人进入中等收入群体，对于缩小城乡收入差距、提升产业大军技能素质水平、加快乡村振兴等，都具有必要性和现实可行性。”苏海南分析。

　　未来，随着这些重点群体收入水平提高，居民收入格局会进一步优化。苏海南指出，当今中国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡、不充分在收入领域，主要表现为居民收入比重和劳动报酬比重偏低，城乡、地区、行业、社会群体之间收入差距仍较大，平均收入水平还不高。而中等收入群体的进一步扩大，必将提高居民收入比重和劳动报酬比重，进而带动居民收入格局朝“橄榄型”收入分配格局发展，有利于使收入分配格局更符合共同富裕的本质要求。

　　如何实现“扩中”目标？　

　　——扩大就业，优化营商环境，加强收入再分配政策的调节力度，大力提高劳动者综合素质　

　　加快扩大中等收入群体，对新发展格局下推动高质量发展、创造高品质生活具有重大意义，将提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　苏海南指出，当前，要实现从全面小康向共同富裕迈进，扩大中等收入群体是最有效的途径，同时也是促进扩大内需、实现新发展格局的需要。“只有扩大中等收入群体，老百姓兜里有了钱，衣食无忧了，才能更多消费，这是扩大内需的基本动力来源。”