从单个自贸试验区的突破，到沪苏浙皖四个自贸试验区的联合，制度创新的一体化合力正在长三角形成。

　　5月10日，沪苏浙皖三省一市自贸试验区联合发起设立长三角自由贸易试验区联盟，以加快推动长三角自贸试验区的联动发展，共同打造制度创新的试验田，形成共同推进国家战略的合力。

　　自2013年9月首个自贸试验区在上海设立以来，我国自贸试验区已扩容至21个，还增设了上海临港新片区，扩展了浙江自贸试验区的区域范围。

　　2020年9月安徽自贸试验区启动建设后，长三角实现了自贸试验区的全覆盖。目前，长三角自贸试验区实施面积共705.34平方公里，涉及城市11个，分别约占长三角区域总面积和涉及城市总数的1/500和1/4，承载了区域的核心经济功能。

　　制度创新试验田

　　国家“十四五”规划纲要提出，深化沪苏浙皖自贸试验区联动发展。

　　“建好长三角自贸试验区联盟，关键是要充分体现自贸试验区的特色，发挥各方优势和长板，最大限度地凝聚合力。”上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任翁祖亮表示。

　　合力主要体现为三方面——合力推进更高水平的制度创新，合力推动更高质量创新发展，合力营造更优营商环境。

　　江苏省自贸办副主任崔健表示，江苏自贸试验区2019年挂牌成立之初便与上海、浙江自贸试验区签署战略合作协议，南京片区加强与安徽共建合作园区，苏州片区被纳入虹桥国际开放枢纽建设总体方案，长三角自贸试验区联动发展已经有了坚实基础。

　　下一步，江苏将重点从三个层面推动长三角自贸区联动发展。一是规划层面，认真贯彻落实长三角区域一体化发展规划纲要和实施方案，推动苏州片区融入上海大都市圈，积极参与虹桥国际开放枢纽建设。

　　二是产业层面，聚焦集成电路、生物医药、人工智能这些长三角自贸区共性优势产业，推动创新平台共建共用、创新要素资源互通共享、关键技术协同攻关，当好科技和产业创新的开路先锋。

　　三是企业层面，持续深化“放管服”改革，提升政务服务水平，推动长三角“一网通办”，为企业营造公平、透明、法治、安全、便利的发展环境。

　　浙江省商务厅厅长、省自贸办主任盛秋平对第一财经记者表示，随着浙江省自贸试验区去年实现赋权扩区，从聚集油气全产业链拓展到“五大功能定位”，“我们将聚焦数字自贸区，构建一条数字全产业链的开放平台体系，在长三角联动协作发展方面提供浙江方案”。

　　安徽省商务厅厅长、省自贸办主任张箭则表示，安徽自贸试验区将紧扣“一体化”“高质量”两个关键，与沪苏浙一道，围绕制约长三角一体化发展的瓶颈问题，共同向国家争取支持，共同“为国家试制度”。

　　“我们一市三省自贸试验区可以在‘科技协同创新、重点产业协同发展、贸易通关一体化、港口协作、金融开放创新、打造国际一流营商环境’等领域，共同提出探索方案。”张箭说。

　　据介绍，下一步，联盟将以市场主体需求为导向，立足长三角资本市场服务基地、长三角国际贸易“单一窗口”、上海自贸试验区专业贸易服务平台等现有功能性平台资源，做强做优贸易便利化、投资便利化、金融创新、技术性贸易措施协调、跨境研发便利化等十大服务功能，进一步深化四地自贸试验区联动发展。