5月9日，国家卫生健康委印发关于《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）的通知称，护理工作是卫生健康事业的重要组成部分，对全面推进健康中国建设、积极应对人口老龄化具有重要意义。《规划》从完善护理服务体系、加强护士队伍建设等七点出发明确了主要任务。业内人士告诉北京商报记者，目前护理产业存在人才缺口大、服务能力有待提升等痛点。随着国家发文引导，行业有望迎来高质量发展。

　　护理服务人员供需失衡

　　为适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，国家卫健委根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等要求，制定上述《规划》并提出有关发展目标。

　　目前，我国养老护理服务人员队伍存在供需失衡、结构失调等痛点。某医养企业相关负责人告诉北京商报记者，我国目前有2.64亿老年人，其中约4000万是失能半失能老年人，对养老护理服务人员的需求多达600多万。

　　“十三五”时期在全面贯彻落实关于推进健康中国建设、积极应对人口老龄化的重大决策部署和持续深化医改进程中，护理事业快速发展。2020年底，全国注册护士总数470余万人，较2015年增幅达45%。每千人口注册护士数达到3.34人，全国医护比提高到1：1.15，医护比倒置问题进一步扭转。

　　不过，国家卫健委也提到，与经济社会发展和人民群众日益增长的健康需求相比，我国护理事业发展还存在不平衡、不充分的问题。护士队伍数量相对不足、分布不均；护理服务供给与群众多样化、差异化的需求存在一定差距；护理服务内涵领域需要进一步丰富和拓展；护理领域相关体制机制仍需健全完善等。

　　《规划》对此提出，到2025年，我国护理事业发展达到以下目标，即全国护士总数达到550万人，每千人口注册护士数达到3.8人，护士队伍数量持续增加，结构进一步优化，素质和服务能力显著提升，基本适应经济社会和卫生健康事业发展的需要。护理科学管理水平不断提升，护理服务质量持续改进等。

　　加强护理学科建设

　　为实现上述目标，《规划》从完善护理服务体系，加强护士队伍建设，推动护理高质量发展，补齐护理短板弱项，加强护理信息化建设，推动中医护理发展，加强护理交流与合作七项出发布置了主要任务。

　　据上述企业相关负责人介绍，我国养老护理服务职业教育发展缓慢。从专业角度看，养老护理不仅包括生活照料看护，还涉及医疗、健康护理、心理护理等专业，要求养老护理服务人员具有基本的专业护理知识和专业操作技能。